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万山下溪:产业发展由零散乱变聚宝盆
更新时间:2018年10月11日   作者:姚柳   关注人数:次   来源:中共铜仁市万山区委组织部
    今年以来,下溪乡依托产业扶贫助力脱贫攻坚,借“九丰农业+”这股强劲东风,结合该乡实际,在“九丰农业+大棚蔬菜管理”上狠下功夫,狠抓落实,不断发展特色产业、壮大村集体经济,脱贫攻坚成效显著。
    强化宣传,解放思想。下溪乡地处万山区最偏远的地方,地理条件恶劣,人均耕地面积不足0.5亩,大多数农户思想观念陈旧,仅仅以满足吃为目标,耕种传统、低效的稻谷、玉米、苕等农作物。经济发展不起来,脱贫致富便无望,面对发展瓶颈问题,下溪乡找准定位,精准发力,以产业项目为突破口,在产业发展上做文章,在助民增收上下功夫,帮助贫困群众实现脱贫增收。以农业产业结构性调整为契机,以联系村领导牵头,组织各驻、包村干部进村入户开展院坝会、村组会,强化政策宣传,解放农户思想,以发展产业、脱贫致富为出发点和最终目标,从“为吃而生产”转变为“为卖而生产”。以产业扶贫助推脱贫攻坚为工作着力点,积极开展各项工作,动员全乡农户参与到“九丰农业+大棚蔬菜”产业,使以前零、散、乱的发展模式转变为规模化、系统化的聚宝盆。
    截至目前,全乡建大棚蔬菜示范基地5个,共660亩,其中兴隆村六田坪示范基地100亩,官田村庄屋示范基地100亩,桂花村洋保田示范基地100亩,报溪村下报溪示范基地50亩,兴隆村黄土田示范基地310亩。目前全部基地已完成蔬菜种植西红柿25万株、黄瓜20万株、辣椒10万株,创产值2350万元,除去生产费用(含人工劳务费)1530万元,实现利润820万元。覆盖兴隆村、桂花村、报溪村、官田村全部贫困户。
    抓住症结,对症下药。2018年是改革开放40年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键之年,要打赢脱贫攻坚硬仗就必须发展产业,实现输血式扶贫向造血式扶贫转变,同时也要创新。既要解放思想、更新观念,也要以新思路、新举措探索发展新路径,还要加强体制机制创新,进一步清除障碍、破除藩篱,让产业项目得到充分发展。下溪乡自探索“九丰农业+大棚蔬菜管理模式”改革以来,着力抓住管理症结,从“蔬菜管理”转变为“人才管理”。一是实施乡统筹、村负责、干部抓,各村包村领导和驻村工作队及村干部具体实施种植经营管理的模式。经营盈亏情况与绩效工资、评优评先等挂钩的管理机制,激发干部工作的积极性,切实加强领导干部的自主意识、主动思考、主动作为,将如何提高大棚蔬菜集体经济效益为主要目标,真抓实干,着力提高大棚蔬菜改革工作效率。二是明确工作职责,层层压实责任,提高工作效率。选配精干力量,明确职责分工、任务目标和奖惩措施,负责统一协调推动落实相关工作。制定下溪乡2018年全面深化改革实施方案,成立下溪乡全面深化改革工作领导小组,确定大棚蔬菜片区管理的人员分配名单。明确工作职责,包保到棚。同时科技副乡长以及农业服务中心主任给予技术指导,种植技术得到保障,农户就像吃了定心丸一样,干部也信心倍增。
    产销对接,链式发展。虽然不少农户入股到大棚蔬菜产业中来,领导干部也亲力亲为,积极探索创新管理。但若仅仅依靠单个农户卖初级农产品,不仅抵御风险的能力低,而且增收渠道更加受限。因此,下溪乡探索构建三类利益联结机制。在原有个人经济的基础上积极探索,建立“集体经济+致富能手+贫困户”的可持续增长机制,用好扶贫资金发展村集体经济,选择发展致富能人、雁归技术人为村集体经济发展的辅助人才,贫困户依靠村集体经济致富脱贫。发挥三项资金叠加效应,充分发挥财政扶贫资金杠杆作用,撬动更多金融资金支持扶贫开发,由村支两委牵头和具有较强的经济能力的群众代表企业家为主力股东,普通社员筹资入股,贫困户精扶贷三项资金叠加。同时,线上依托阿里巴巴做实农村电商,实现销售渠道弯道取直,线下与华联超市签订销售协议。通过线上线下的深度融合,壮大产业基地,促进农产资源配置优化升级,走出一条“互联网+农村淘宝”乡货进城助推脱贫攻坚的发展之路,实现产销一体化。
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