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整村整寨闯市场 ——德江桶井乡39家合作社引领6000农户投身产业革命
更新时间:2018年05月08日   作者:佚名   关注人数:次   来源:本站原创

核心提示

“一家一户的小生产可以解决温饱,但要致富很难。”4月9日,德江县委常委、桶井乡党委书记吴飞说,桶井乡农业发展面临的事实表明,当前一家一户的小生产也越来越不适应市场经济的发展。

党的十一届三中全会后,我国农村实行土地联产承包责任制,极大地调动了农村家庭的生产积极性,农民生活质量越来越高。但改革开放以来,在特色社会主义市场经济引领下,我国经济社会快速发展。乡村也随之发生巨变,农民的追求已有解决温饱转向脱贫致富,农村大量青壮年外出务工,留守在家的多是妇女儿童和老人。

因劳动力缺乏,结构调整跟不上市场经济步伐,传统农耕比较效益日益下滑,曾被农民视为“命根子”的耕地,丢荒觉得可惜,耕作又觉得投入高产出低,已变成“鸡肋”。

位于乌江之滨的德江县桶井乡曾是市场经济的“弃儿”,上述情形在该乡体现尤为明显。受乌江切割太深,石漠化严重,交通、信息相对滞后,人均不足3分地,加之村民文化素质普遍偏低,缺乏种养技术,常年种植玉米、红苕等低效作物,以致一方水土养不活一方人,全乡25个村6800多户3万余人,就有1.47万人被迫常年外出务工养家,占青壮劳力的62%。

2016年,桶井乡被定为全省20个极贫乡镇之一。在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,桶井乡抢抓省委重点帮扶机遇,组建39个农民专业合作社,汇聚组织、市场、社会3种力量,全面调减低效农作物,全面发展高效产业,实现土地“腾笼换鸟”,全面掀起一场以变革生产关系为引领的振兴农村经济的深刻的产业革命。

见闻一:村村建起合作社

春暖花开,桶井乡同心社区,昔日种满玉米的2000多亩石旮旯里,桃花开得正盛,四面八方的游客来此旅游观光消费。桃园主人——德江果蔬专业合作社理事长刘继权信心满满,村里的社员也越干越有劲,又在林下套种金丝皇菊,养上万只乌鸡,昔日石旮旯正成为村民源源不断的“提款机”和“聚宝盆”。

“省委重点帮扶桶井打赢极贫乡攻坚战,我们自己也要争气。”在外生意做得风生水起的刘继权,2016年与妻子返乡组建果蔬专业合作社,吸收同心、高井等村1560名贫困户,以土地流转等方式加入合作社,携手同战贫困。

桶井乡自2016年启动极贫乡攻坚战以来,针对大量青壮劳力外出、土地产出效益低的现实,提出以组建农民专业合作社为突破口,变革生产关系,以适应当前生产力的发展。

桶井乡除了在各村组建农民专业合作社,引导村民入社抱团发展,盘活有限土地资源,共同做大产业,同闯市场,同奔幸福小康路。还根据农业产业规划布局,重点在产业基地、产业带集中区域组建农民专业合作社。

乡党委、乡政府将阳光工程、雨露计划等培训资金重点用于专业合作社需要的产业培训,组织社员、负责人,参加职业教育、产业培训,相互交流学习管理和运行。着力提高专业合作社经营管理能力,增强社员的生产技术水平和增收致富本领。

乡里还专门抽调精干力量加强对合作社的服务管理,随时了解合作社运行及产业发展情况,指导规范生产管理,提高合作社经营管理能力和社员生产技术水平,确保合作社发展航向始终不发生偏差,有效促进农业增效、农民增收。

“我们的合作社不是计划经济时代的生产队,而是随着市场指挥棒运转的新时代农村经济体。”德江县政府党组成员、桶井乡乡长熊飞说,产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、产销对接、利益联结等,合作社均按市场需求有序安排,追求的是社会效益、经济效益最大化。

目前,全乡已成立39个农村专业合作社,有效聚集了一定的人力、资金、土地等资源要素,爆发出新的发展动能,仅用3个月就建成1.7万亩花椒基地,圆了过去几十年都不敢想的产业发展梦。

见闻二:抱团出山效益高

桶井乡火热的脱贫攻坚战,吸引了一批批外出能人返乡创业。鱼塘村杨政、杨杰两兄弟和妹夫张志华三位年轻人合伙投入60万元,组建大石步野兔养殖专业合作社,邀请32户贫困户入社,规模养殖野兔,目前已出栏5000多只,尚存栏5000多只。

“兄弟齐心,其利断金。现在是全寨全村都齐心,正是创业好时机。”杨政说,今年春节刚过,合作社又筹资200多万元,组建政杰肉牛养殖合作社,种牧草200多亩,育牛场正如火如荼建设。合作社还打算建设休闲山庄,开办“农家乐”。

“杨氏兄弟的乡村旅游产业致富梦肯定能实现。”吴飞说,德江县城至桶井的二级公路即将完工,乡里正按照“农旅融合”的发展思路,以“民心党建+合作社+公司+农户”等模式,投入4.8亿元,流转500亩土地,规划建设“德江鼓浪屿”乌江不夜城旅游景点,培育文化旅游产业,今秋就将举办菊花旅游节。

菊花旅游节?菊花在哪里?

“脱贫攻坚大决战不仅吸引越来越多的外出能人返乡,还成为一片投资开发的热土,吸引外来客商投资。”熊飞带着记者爬上刘继权桃园所在的玉竹山顶,只见山的另一面却是别样风景,连片的金丝皇菊和花椒林一眼望不到边,2200亩金丝皇菊和5000亩花椒产业基地正是湖南邵阳客商江泽于投资开发的。

去年6月,江泽于到桶井乡组建益民花椒种植农民专业合作社,吸纳300余农户以土地入股,与广东汇群药业、湖北九州通集团等4家企业和广东医学院等3家科研院校合作建成特色农产品加工厂,实现产加销一化运作,打消当地干群产业发展顾虑。

“企业种地和农户种地大不一样。”玉竹村支书安光说,同样的土地在合作社手里,就像变魔术一样成了“大花脸”,栽下花椒林,林下还种金丝皇菊,地下又套种中药材或紫红薯,三维立体农业发展模式,其净收益是往年种植玉米的10倍以上,而且实现以短养长、以短促管目的。

合作社办法多,当地农户收入就多。在益民合作社,记者看到一沓劳务费发放清册上,记录了全村300多建档立卡贫困村民的务工收入:张金秀割草7天,金额560元;安高如打坑10天,金额800元……

自全省春风行动启动以来,桶井乡39家合作社更加坚定产业结构调整的信心和决心,把调整产业结构作为“四场硬仗”中的重要突破口,以往种植的低效作物土地全部“腾笼换鸟”,建成花椒、羊肚菌等高效经济作物基地,形成“一村一业”,实现土地效益倍增,再难看到包谷等低效农作物。

见闻三:强基固本破瓶颈

“以前乡村干部的精力主要放在产业发展上,现在产业有合作社带头,干部的精力已转向服务合作社、夯实基础设施,为产业发展铺好路。”吴飞说,两年来,该乡着力加快交通、水利、电力、通讯等基础设施建设,破除合作社规模产业发展的瓶颈。

两年来,全乡投入2.8亿元打通产业路,新修村组公路56条,硬化公路387公里;启动新建通组公路17条,预计8月份全面完工,“组组通”工程将保质保量覆盖全乡23个村。

在水利设施方面,该乡投入1.4亿元,加快重点水源工程规划建设,新建、改建山塘24座,蓄水池35口,水窖200口及拦山沟配套管道,有效解决耕地灌溉面积9160亩。全面启动实施农村饮水安全巩固提升工程,改善贫困农户饮水管网结构,提升集中水源供给能力,长丰水库引水工程正有条不紊的推进,今年内有望解决群众饮水困难。

正投入1.3亿元实施4G网络进村进组工程,将极大提升农村4G网络覆盖率和服务质量,确保互联网覆盖全乡23个村。

随着基础设施的完善,特别是水利命脉的激活和农村“组组通”公路的深入实施,全乡基础设施正发生翻天覆地的变化,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康奠定增收基础。

见闻四:利益共享活力涌

“我们把土地流转到合作社,每天都到花椒基地务工,花椒见成效后,我们还按比例分红,这样算下来,我们的土地收益要增加几倍。”长江村村主任简腾在和村民算收益账时头头是道,村民均极力支持拥护。

该乡39个合作社创造的利润,全部实行“5311”利益链接分配机制,即合作社归50%,土地流转农户30%,临时困难户10%,村级集体经济10%。这样,就形成了“按投分配,按劳分配,按需分配”的分配模式,多方共荣共生共赢。

借力合作社,乡政府用3万元养殖发展资金,撬动1户贫困农户至少养殖3头牛并种植1亩金银草作为饲料的“3131”肉牛产业发展模式,在场坝、黎明等9个村大力发展肉牛养殖,新增肉牛散户养殖155户,肉牛养殖达470头,彻底改变了农户长期用玉米养猪育牛的亏本做法,既拉动了畜牧业快速发展,又推动了玉米调减工作,实现产业结构完美调整。

同心社区支书安俊说,以前大部分人外出务工,剩余在家的弱势劳力找不到产业发展方向,导致产业不成规模、一些土地撂荒。如今,全乡花椒、红薯、食用菌等主导产业已成型,村民撂荒土地得以有效盘活,群众增收致富有了稳定依靠。

通过合作社全面发力,桶井乡昔日沉睡的2万多亩土地和荒山荒坡全部流转,满足了现代农业发展对土地的需求,农民多元增收机制全面形成。过去种植玉米等单一的收入,变成了务工报酬、土地租金、盈利分红等收入,激发了广大群众内生动力。如今,合作社、贫困户、非贫困户、村集体经济多方发力,合作共赢格局,在该乡全面形成。

百舸争流千帆竞,敢立潮头唱大风。在合作社的带领下,昔日沉睡的土地和荒山荒坡“满盘复活”。

以前没有任何主导产业的桶井乡,在39个农民专业合作社的带领下,1000多名返乡人员累计投入1.1亿元资金,投身到热爱家乡、振兴家乡、建设家乡的建设大军种来,发展1.7万亩花椒,8000亩经果林基地,套种5000亩紫红薯、2000亩菊花基地和80万棒食用菌等。聚集2000余万元闲散资金发展特色养殖,建成4个生猪养殖场、5个育牛场和2个养鸡场……脱贫攻坚农民主体作用真正发挥起来。

“在合作社带领下,土地变活是块宝,结构调整收益高,农业正成为有体面、有尊严的职业。”吴飞说,桶井乡广大农民内生动力正不断增强,农村正成为广大青年施展才华的大舞台。

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