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​碧江区“五个聚焦”助推进脱贫攻坚工作
更新时间:2017年12月21日   作者:杨政新   关注人数:次   来源:本站原创

 今年以来,碧江区紧紧围绕中央和省、市脱贫攻坚决策部署,尤其是全市脱贫攻坚秋季攻势推进会精神,始终把整区脱贫摘帽政治责任当作头等大事和第一民生工程,牢牢抓在手上、扛在肩上,强化工作措施、狠抓责任落实,“五个聚焦”助推脱贫攻坚,确保各项工作扎实有序推进。

 聚焦信息精准,扎实抓好扶贫对象动态管理

 牢固树立“精准识别永远在路上”理念,着力抓好贫困对象动态管理工作。一是抓信息核对。召开扶贫对象动态管理及贫困退出工作会议,对贫困户信息采集、核实及退出工作再次部署,会上邀请市委副秘书长、市扶贫办主任李俊宏同志对动态管理和信息采集工作作专题培训。信息核对实行“三级审核”制,即帮扶责任人入户采集贫困户信息后,由驻村工作队、包村领导包组干部、村支两委“三支队伍”负责审核把关报乡(镇、街道);乡(镇、街道)再次集中审核后录入系统;区脱贫攻坚指挥中心组建7个审核小组,对系统信息进行最终比对筛查,确保系统数据与信息采集表数据完全一致。二是抓户籍管理。按“该上户必须上户、该销户必须销户”原则,对户籍人口与实有人口不吻合、上报公安机关还未及时办理、新生死亡、婚进婚出等情况,明确区公安分局专人负责,完善户籍信息,确保国办系统信息与户籍信息一致。三是抓数据统筹。按照国家第三方评估综合贫困发生率指标要求,对新增识别及无力脱贫等贫困户进行统筹,力争我区国办系统的中档内贫困发生率控制在2%以内,为验收达标留足空间。

 聚焦群众认可,扎实抓好农村基础设施建设

 一是全力推进组组通建设。拟投入8亿元实施810公里组组通公路,已开工建设650多公里,明年3月底前全面完成。连户路除云场坪项目建设尚未启动外,其他乡镇项目建设已全面启动,目前全区已硬化联户路85公里,12月底可全面完成建设目标。二是扎实开展“四改一化一维”工程。按照“户为单位、整组推进、村有亮点”原则,拟投入5亿元全面推进“四改一化一维”工程,计划实施21779户。目前,开工20974户,开工率83.95%;竣工12899户,竣工率51.6%。根据各乡(镇、街道)“四改一化一维”工程量,分别按2000万元、1000万元、500万元三个等级预拨建设资金。三是加快推进农村垃圾和污水无害化处理工程。在全区农村设置1056个智能垃圾收集清理点,采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”模式,统一清运至日处理量达650吨的海创垃圾焚烧发电厂用作发电原料;农村污水处理项目可研技术审查通过,已开工34个村寨污水工程建设。预计2018年3月前全面完成农村垃圾污水无害化处理工程建设。四是全面抓好农村亮化工程。分两批实施农村道路亮化工程,第一批实施34个贫困村9000套;第二批实施非贫困村9113套,预计12月底前全面完成安装,实现农村亮化全覆盖。五是做实通讯提质升级工程。与四大通讯营运商联合对全区90个行政村进行摸排,排查出通讯弱、通讯盲区自然村寨166个,现正积极与相关部门对接协调,力争列入2018年通讯提质升级计划范围,今年内提前开工实施。同时,启动新一轮农村电网改造升级工程。对村委会、学校、文化广场等农村公共场所实施照明亮化及动力电全覆盖;对于农村和集镇散、乱、差电力线路全部纳入改造,确保用电安全。

 聚焦收入达标,扎实抓好就业扶持产业发展

 一是狠抓就业扶持。立足碧江区主城区区位和产城融合发展优势,把扶持贫困群众就业作为实现持续稳定增收的重要抓手。深度挖掘碧江开发区就业岗位,对辖区用工需求进行摸底统计,有针对性对有劳动能力的贫困群众开展就业技能培训,点对点订单式实现就业。截止目前,组织定点培训机构12家,举办贫困劳动力全员培训54期56个班2534人,实现就业1296人,就业率为51%。二是狠抓产业发展。成立中药材、水果、蔬菜、油茶及食用菌等产业扶贫重点项目指挥部。因地制宜发展蔬菜、生态养殖等“短、平、快”扶贫产业和精品水果、油茶等长效扶贫产业。目前,已完成油菜种植20000亩,油茶种植1.28万亩,杜仲种植4000亩。推广铁骑力士“1211”养殖模式,发展代养户260户。积极争取省级扶贫产业子基金,目前已通过金融机构评审批复项目8个,获批基金5.23亿元,到位1.99亿元。“梵净山珍·健康养生”系列项目之一的桃李春风花生食品生产项目一期建成投产,带动2000户农户增收。加快推进100万羽圣迪乐蛋鸡养殖项目建设。

 聚焦保障有力,扎实抓好脱贫攻坚政策落实

 一是抓好教育医疗扶贫。按照“脱贫不脱政策”原则,对2014年以来的建档立卡贫困户继续实行教育、医疗资助兜底。截止目前,共计发放学生资助资金2102.053万元,惠及家庭贫困学生23303人次。其中,铜仁市建档立卡贫困学生兜底资助资金322.56万元,惠及学生2348人;教育精准扶贫学生资助资金384.688万元,惠及贫困学生1937人。全面落实先看病后付费政策,全区建档立卡贫困人口门诊及住院28172人次,四重医疗报销2072.54万元。二是抓好基本生活改善。按照“缺什么,补什么”的原则,对2016年脱贫户、2017年建档立卡贫困户以每户总补助金额不超过5000元的标准添置生活必须品。三是抓好农村危房改造。对跑风漏雨、水淹开裂、无房或无其他安全住房的农户,坚持应改尽改、应拆尽拆、需建则建。全面完成2017年危房改造任务1489户。2018年、2019年1710户危改任务提前开工实施。完成城市棚户区改造2700户,实现安全住房全覆盖。四是抓好易地扶贫搬迁。严格按照“24小时三班倒”要求,加快推进灯塔白岩溪、灯塔打角冲、滑石芭蕉3个易地扶贫搬迁安置点建设。同步规划建设学校4所、幼儿园6所、社区医疗服务点3个。将灯塔矮屯1269套公租房纳入区内移民搬迁安置,12月底可搬迁入住。

 聚焦责任落实,扎实抓好督查考核跟踪问效

 一是充分发挥“三把督查利剑”作用。由“两办”督查室和区脱贫攻坚指挥中心督查组、区纪委监察局专项督查组,定期不定期对乡(镇、街道)和包村区直单位、驻村工作队、帮扶干部在岗及工作开展情况进行专项督查,对督查发现的问题,建立清单逐项限时整改。二是明确县级领导责任。要求县级领导每周深入联系帮扶村不得少于2个半天,建立暗访督查机制,由区委、区纪委、区委组织部、区脱贫攻坚指挥中心主要负责同志对县级干部帮扶走访情况进行暗访督查,实行“一周一督查、一周一通报”制度。每周召开一次脱贫攻坚工作调度会,及时解决工作推进过程中存在的困难和问题。三是利用绩效考核风向标、指挥棒作用。拿出年度绩效考核50%比例专项考核脱贫攻坚工作。绩效考核实行日常通报负分制,最终以累计通报所扣分值确定年终脱贫攻坚考核结果。

 
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