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【经验做法】松桃:打好“组合拳” 全面发力决胜脱贫攻
更新时间:2017年07月13日   作者:肖秀林   关注人数:次   来源:本站原创
    “以前我担心搬迁后学生上学,生活费从哪里来等问题,政府为我们考虑周全,现在不担心了。”已搬进易地扶贫搬迁项目点的陈桂芝对天龙湖的生活环境很是满意。陈桂芝现年60多岁,家住九江乡永和村三角塘,让陈桂芝担心的是孙女读书问题,今年14岁的孙女要到12公里外的九江乡小学就读,来回路途遥远让人担心。赶上了易地扶贫搬迁好政策,陈桂芝现已搬迁进去,幼儿园、县第三小学、县第六中学离现居住地也就几百米远,孙女读书也就放心了……这里松桃九江街道打出的组合拳之一“易地扶贫搬迁”让村民挪穷窝,过上幸福新生活。
  近年来,松桃自治县九江街道把精准脱贫工作当作最大的民生工作来抓实抓好,围绕干群发力、产业培育、异地搬迁、基础夯实、技能培训、社会兜底、金融扶持等方面打出“组合拳”,全面发力推动脱贫攻坚取得新“战果”。
  干群齐心“战贫困”。成立党政一把手为组长的“双组长制”扶贫开发领导小组,落实了扶贫工作站机构,明确了6个扶贫工作站编制人员,从街道各单位选派了20名驻村干部组建了10个同步小康驻村工作组,到全街道10个村开展驻村帮扶,同时选派了5名党员干部到5个贫困村任村“第一书记”,实现贫困村、软弱涣散村全覆盖,并编入同步小康驻村工作组开展驻村帮扶,参与村内党建、精准扶贫、产业发展等工作,增强村级班子实力,凝聚发展动力。截止目前,全街道驻村“第一书记”和驻村干部共走访群众5000余人次,培训党员干部群众500余人次,协调帮扶资金80余万元,落实帮扶项目5个,解决难题35个,办理好事实事432件,化解矛盾纠纷18起。
  产业培育“换穷业”。坚持园区承载、龙头带动、基地辐射的原则,充分运用九江街道地理区位优势,全面推进农业园区建设,努力打造松桃康体、养身城市后花园,积极探索“支部+公司+村集体+农户”等产业发展模式,助农增收致富。截止目前,引导20个企业(合作社)与1500余户贫困户建立了利益联结机制,培育千万元以上农业项目1个,建成农业产业示范园区2个,建成农业产业示范基地5个,培育专业大户200余户,农民专业合作社30个,社员达0.5万人,打造科技兴农板块经济样板5个。
  易地搬迁“挪穷窝”。以街道集镇中心、中心村集中安置为重点,围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节,施精准之策抓实易地扶贫搬迁工程,统筹开展好扶贫生态移民搬迁工作,在整体规划和产业配套上下足功夫,让贫困户“搬得出、稳得住、能就业、有保障”,2017年实施扶贫生态移民搬迁128户,2016年第一批已启动建设安置点1个,九龙湖扶贫生态移民搬迁项目安置点建设已基本完成,逐步启动农户入住登记工作。
  技能提升“拔穷根”。按照技术与产业相结合的原则,结合村级产业发展情况选派5名科技人员到5个贫困村开展“科技人员包村”活动,并结合村需要结成“1+N”或“N+1”帮扶对子。截至目前,包村科技人员参与指导培训25场次,惠及群众1500余人,培育特色主导产业5个,推广普及实用技术10个,参与科技实验(场)建设1个,协调项目2个,帮助村级协调项目款项、办公经费10万余元,带动群众致富1000余人,建立农技人员服务示范样板1个。
  基础夯实“改穷颜”。以精准扶贫“五个一批”、小康创建“六个到村到户”和“美丽乡村”创建为抓手,全面推进基础设施和村容村貌政治,夯实发展基础。实现13个村通水泥路和部分村通客运,完成农村危房改造250户,实施完成小农水项目10个,实现安全饮水和广播电视村村通全覆盖。
  社会兜底“保民生”。结合省、市、县扶贫开发各项政策措施,按照"最高标准、差额救助"的原则,通过摸底排查、建档立卡、分类施策,将所有鳏寡孤独等特殊困难群体、"两无"贫困人口、暂时不能脱贫人口和其他符合条件的农村群众全部纳入社会保障社会救助范围,实行政府精准兜底,做到应保尽保,切实补齐保障救助短板,有效解决了农村贫困人口的生活困难。
  金融助力“增动力”。围绕扶贫资金的投向要求,实行每户脱贫户特惠贷5万元的标准、政府三年贴息的扶贫贷款,作为贫困村和贫困户原始股金,发展产业项目。目前,九江街道公办理“精扶贷”1100万元,惠及农户220户1000余人。
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